位于金安区中市街道九墩塘社区的民意紫御府小区,是一个半回迁半商业小区,共有2890户。停车乱、观察人车分流阻力大,人车让满成为小区物业管理的最大痛点与难点。今年3月,分流在中市街道的推动下,社区、小区党支部、民意业委会与物业公司联手联动下,观察一场以破解小区停车乱、施行人车分流的人车让满整治行动在小区拉开帷幕,如今紫御府小区业主人车分流效果初显。这一好几年未解决的分流老大难问题,究竟是如何解决的?日前,记者走进紫御府小区一探究竟。

　　停车全靠“占和抢”

　　小区人车分流前,民意“乱停车”现象屡禁不止。紫御府小区共有2890户,观察已入住2740户,人口多,近年来小区车辆猛增,加之前期地下停车场需购买车位,地面停车位既无归属又不收费,住户停车全靠“占和抢”。

　　“先到先得”成为小区默认的人车让满地面停车规则,后来者没地方停,索性停在小区主路旁,宽阔的路面上左一辆、右一辆,分流更有甚者将车停在了消防通道上。如此一来,民意容易造成交通堵塞,为小区埋下严重的消防安全隐患。“以前没有实行人车分流,观察小区主车道都停满了车,晚上回家晚了都找不到停车位。”谈及之前小区乱停车难题,人车让满不少小区业主仍记忆犹新。不仅如此,小区里因乱停车引发的纠纷不断。“小区地面停车不收费,乱停乱放的车辆带来了安全隐患。”小区业委会主任李葆告诉记者。

　　作为一个2000多户的小区,住户人群包括业主和租户,管理对象不仅结构复杂,而且诉求差异大。如何让住户有序停车,成为小区物业管理的一大难题。

　　专班协作订“处方”

　　要从根源上解决停车乱,不仅要解决业主和租户车位归属问题,还得从管理长效上下功夫。为了确保紫御府小区“人车分流”工作顺利推进,金安区坚持党建引领红色物业,充分发挥街道和社区党组织作用,多方共同参与、多跨协同、共同推进底层突破,成立了以区城管局牵头,区住建、发改委、消防、司法、街道等多部门配合的专班,深入群众广泛征求意见建议,找准“病灶”,开好“处方”。区城管局牵头抓总,街道、社区现场把控,物业公司具体实施。专班先后召开座谈会和现场会10余次,分析研判人车分流可行性和工作重点,实地推演车辆进入地下车库入口行使路线,现场检查地下车库消防、灯光照明、应急保障等设施设备情况,确保人车分流工作科学规划、顺利开展。

　　“小区居住环境是每位居民切身之事,人车分流必须征得广大业主的同意。”金安区城管局副局长杨学忠在多次专班会上提到。吸取之前街道、社区“单打独斗”的失败教训,此次“人车分流”工作中,小区党支部、业委会积极“亮相”现身,通过入户走访、公开信等形式,调动业主参与、支持的积极性,多角度、全方位地认识、了解、支持该项工作,为召开小区业主大会夯实了宣传根基。

　　征求意见的同时,小区党支部和业委会充分发挥桥梁纽带的作用,委托了第三方公司和公证机构进行全过程公开透明的意见征求工作,并且依靠党员力量,在面对业主不理解的问题时积极沟通、答疑解惑。经过一周的意见采集,紫御府小区支持“人车分流”业主数超过全部选票87%以上,同时在小区主要出入口公示意见征求结果。

　　广纳意见满足个性化

　　尽管如此,从进行“人车分流”前期开始,仍有250多户业主提出反对意见。九墩塘社区党总支书记卫群告诉记者:“他们一是觉得地面停车方便,二是觉得地下车位购买需要资金,还有小部分业主反映因工作原因,只会在过年等期间才回来小住。”

　　工作专班成立了24小时值班制,街道、社区班子成员带头轮流值班,既方便业主前来了解工作进展、答疑释惑,也方便上门与持反对意见业主沟通,了解其诉求。对于可能出现的小范围业主抵制、不合理投诉等行为,街道根据事先做好的应急处置预案,采取关键时间、关键地点值班值守,提前介入化解业主抵触情绪,同时,通过社区书记接待日,收集梳理小区居民意见,对合理部分进行优化调整,确保最大程度地满足居民的需求。

　　地下车位价格高?街道、社区与开放商对轮协商,最终将车位售价从最初的7.5万元/个降至3.5万元/个。短暂居住的怎么停车?可以在物业公司办理租赁业务,按天、按月、按年均可。外来车辆怎么管理?物业安排停在地下公共车位,一天停车位5元……据中市街道物业办主任刘海介绍,前期专班梳理了近300个矛盾风险点,对每点给与不同的解决方案。“人车分流”工作期间,紫御府小区仅12345市长热线相关投诉就收到近20条,全部得到有效化解,业主不满情绪逐渐消减。

　　阻力在一点点减少,获得的支持在逐渐增加。“小区地下停车位有2487个,空置近1500个车位,小区内共停放机动车1200余辆,足够满足业主停车需求。”福田物业发展有限公司六安分公司经理胡建群说。

　　居民点赞路畅小区美

　　从地下车库进去,车辆有序停在车位内,路面的主车道一目了然,绿化带被很好地保护起来,守护着夏日小区的一抹绿意。这是记者在现场看到的景象。

　　自紫御府“人车分流”难题破解后,小区的环境迅速提升。道路顺畅了,绿化完整了,环境整洁了,小区住户的幸福感也随之提升,居民们纷纷点赞。

　　“现在小区地面乱停乱放的现象没有了,老人小孩下楼遛弯,也更安全了。”看到越来越多的住户在地下停车场规范停车,大家内心踏实不少。人车分流后,绿化保护起来了,小区比以前更美啦,我看着感觉很舒心。”住在7栋的刘军笑着告诉记者。

　　“小区里居住着很多老人和小孩,之前来往车辆很多,在楼下活动大家都小心翼翼的。人车分流后,大人们放心了,小孩子也可以放心玩耍了,为社区这项举措点赞。”“人车分流后,不仅有效缓解了居民非机动车停车难、充电难的问题,小区的整体环境也有了显著提升。”看着这片整齐、宽敞的新区域,居民纷纷竖起大拇指,感谢社区为小区居民办了一件实实在在的好事。业主侯李萍深有感触地说:“各方面力量推动‘人车分流’,我们业主能看得到力度,遇到持有意见的老熟人,我还给他们做做思想工作呢。”

　　停车乱象得以解决,紫御府小区的做法为其他小区打了一个“样板”。小区治理需要动态化、长效化,紫御府小区“人车分流”工作,不仅仅停留在将地上停车变为地下停车,更是在巩固工作成果的基础上,实施了小区提升改造项目,利用小区地面释放出的空间进行规划,增补绿化和增设公共休闲设施、非机动车充电桩和羽毛球场等基础设施,截至6月底,小区已完成绿化补植600余平方米,安装便民座椅14个,改造羽毛球场210平米1个,在建非机动车车棚5处,小区面貌的改变和硬件的一系列升级,让小区环境的“堵心”变成“舒心”,居民的“民意”变成“满意”,在基层治理和群众需求同频共振中,把实事真正办到群众心坎里。记者　康家佳